全國(guó)人大代表、國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)高之國(guó)教授八日在此間接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)呼吁說(shuō)，中國(guó)應(yīng)該加緊制定二十一世紀(jì)的海洋政策，以確立走向海洋的基本國(guó)策和建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。
高之國(guó)既是一位資深海洋戰(zhàn)略專(zhuān)家，又是來(lái)自海南省的全國(guó)人大代表，因此被稱(chēng)為“海洋代表”。他介紹說(shuō)，本世紀(jì)是人類(lèi)全面開(kāi)發(fā)利用海洋的世紀(jì)，去年九月聯(lián)合國(guó)世界首腦會(huì)議上也討論了海洋政策問(wèn)題。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，沿海國(guó)家紛紛調(diào)整國(guó)家海洋政策，包括《美國(guó)海洋行動(dòng)計(jì)劃》、《俄羅斯聯(lián)邦至二○二○年海洋政策》、《加拿大海洋行動(dòng)計(jì)劃》、英國(guó)即將出臺(tái)《海洋法令》、日本擬訂“二十一世紀(jì)日本海洋政策”等。
然而，目前中國(guó)海洋事業(yè)的發(fā)展，基本上都是依靠部門(mén)政策或行業(yè)政策，缺乏國(guó)家層面上的海洋總體戰(zhàn)略和政策。“海洋力量捏不成拳頭，形不成整體力量。” 這種狀況，當(dāng)然不利于中國(guó)在新世紀(jì)的和平發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
與此同時(shí)，中國(guó)是海洋大國(guó)，具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。中華民族復(fù)興大業(yè)與和平發(fā)展，必然越來(lái)越多地依賴(lài)海洋：中國(guó)資源安全依賴(lài)海洋，海洋是食物資源、油氣資源、水資源和戰(zhàn)略金屬資源的戰(zhàn)略性開(kāi)發(fā)基地；中國(guó)對(duì)國(guó)際資源的依賴(lài)程度越來(lái)越高，能源、原材料進(jìn)口大幅增加；中國(guó)百分之八十的外貿(mào)貨物依賴(lài)海上運(yùn)輸，必須利用全球海洋戰(zhàn)略通道，進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)體系；中國(guó)國(guó)防安全主要威脅來(lái)自海上，加強(qiáng)海防建設(shè)是保障中國(guó)和平發(fā)展的重要前提。
因此，中國(guó)組織力量研究和制定國(guó)家海洋政策，不僅意義重大，而且迫在眉睫。高之國(guó)稱(chēng)，中國(guó)在海洋上有著廣泛的戰(zhàn)略利益，海洋國(guó)策應(yīng)以中共十六大“實(shí)施海洋開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略部署和《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》確立建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，涵蓋建立管轄海域制度和維護(hù)海洋權(quán)益、利用海洋資源發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、利用海洋通道發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、建設(shè)海上力量維護(hù)海洋安全和海洋科研利益等。 (來(lái)源：中新社 記者 孫自法)
