大革命失敗后，１９２７年９月至１１月，為貫徹黨的八七會議精神，反抗國民黨反動(dòng)派的屠殺政策，中共廣東區(qū)委在海陸豐地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)了兩次武裝起義。９月７日，武裝起義爆發(fā)，９月１７日，起義軍進(jìn)占海豐縣城，隨即在海陸豐兩縣分別成立了臨時(shí)革命政府，農(nóng)會接管區(qū)、鄉(xiāng)政權(quán)，在工農(nóng)群眾中發(fā)展黨員，擴(kuò)大革命武裝，鎮(zhèn)壓反革命勢力。
同年１０月底，在中共地方組織領(lǐng)導(dǎo)下，海陸豐爆發(fā)了第二次工農(nóng)武裝起義。起義軍在南昌起義余部編成的工農(nóng)革命軍第二師的配合下，先后占領(lǐng)海豐、陸豐全境和惠陽、紫金的部分山區(qū)。起義爆發(fā)后，彭湃受中共廣東省委派遣，從香港回到海陸豐，兼任東江特委書記，領(lǐng)導(dǎo)籌建蘇維埃政權(quán)。１１月中旬，海豐、陸豐兩縣蘇維埃政府相繼成立。在此前后，汕尾、高潭等區(qū)級蘇維埃政府也相繼成立。在彭湃的領(lǐng)導(dǎo)下，各地紛紛推翻舊政權(quán)，實(shí)行土地革命，逐漸形成了包括海豐、陸豐全縣和惠陽、紫金部分地區(qū)的革命根據(jù)地。
瓊崖地區(qū)的武裝起義，是在中共瓊崖特委書記楊善集及馮平、王文明、馮白駒等領(lǐng)導(dǎo)下，從１９２７年９月開始在定安、瓊山、萬寧、陵水、樂會、文昌、瓊東、儋縣、臨高等地先后發(fā)動(dòng)的。
１９２７年９月上旬，中共瓊崖特委和軍委召開軍事會議，決定于９月間舉行一周全瓊島的武裝總暴動(dòng)（又稱九月暴動(dòng)）。９月２３日，瓊崖全島武裝總暴動(dòng)開始。由于敵強(qiáng)我弱，起義受挫。起義軍在艱苦的條件下創(chuàng)建工農(nóng)革命軍，積極開展游擊戰(zhàn)爭，建立了瓊崖革命根據(jù)地。１９２８年初，革命形勢出現(xiàn)了新的高潮。東路工農(nóng)革命軍攻克陵水縣城和重要港口三亞后，直搗崖縣。從樂會的陽江墟到瓊南的崖縣，廣大農(nóng)村均為革命力量所控制。中路和西路的工農(nóng)革命軍也取得了一系列勝利，開辟了瓊（山）文（昌）定（安）和澄（邁）臨（高）儋（縣）紅色區(qū)域。黨的組織也有了較大發(fā)展，１９２８年１月，建立了５５個(gè)區(qū)委，４００個(gè)支部，黨員發(fā)展到１．７萬人。１９２８年３月，瓊崖特委提出了分配土地的７條規(guī)定，它在我國土地革命史上，最早提出了按人口平分土地，以鄉(xiāng)為單位，根據(jù)土地肥瘦情況，抽多補(bǔ)少等較為科學(xué)的原則，對土地革命做出了重大貢獻(xiàn)。
１９２８年２月，瓊崖工農(nóng)革命軍改稱工農(nóng)紅軍。８月１２日，瓊崖第一次工農(nóng)兵代表大會舉行，宣布成立瓊崖蘇維埃政府，王文明任主席。此時(shí)，瓊崖的形勢已十分險(xiǎn)惡，敵我力量對比懸殊。面對國民黨軍隊(duì)的進(jìn)攻，為了保存有生力量，紅軍轉(zhuǎn)移到母瑞山區(qū)，開辟新的革命根據(jù)地，堅(jiān)持長期的革命斗爭。（新華社北京７月３日電）
