比利時(shí)首都布魯塞爾市中心，一名婦女從一家專門賣中國(guó)皮鞋的商店前走過
環(huán)球在線消息：中國(guó)是世界鞋類生產(chǎn)和出口大國(guó)。在歐洲任何國(guó)家的普通商店里，都可以看到物美價(jià)廉的中國(guó)鞋。2005年中國(guó)鞋占?xì)W盟鞋市場(chǎng)的一半，達(dá)12.5億雙。歐洲普通百姓很喜歡中國(guó)鞋，主要是其價(jià)格一般要比當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的鞋便宜一般以上。但是，歐洲一些鞋類生產(chǎn)商卻對(duì)中國(guó)鞋怕得要命，因?yàn)樗麄冇龅搅藦?qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。他們向政府施加壓力，要求對(duì)中國(guó)鞋類實(shí)行反傾銷裞。近年來，這種貿(mào)易摩擦不斷。對(duì)于這個(gè)問題，應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面來看。一方面，中國(guó)鞋類生產(chǎn)商應(yīng)當(dāng)努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，出口商應(yīng)當(dāng)合法經(jīng)營(yíng)。另一方面，歐洲鞋類生產(chǎn)商也應(yīng)該努力降低成本，增強(qiáng)其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，或者努力發(fā)展高檔產(chǎn)品，不在中低檔產(chǎn)品方面與中國(guó)鞋發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)碰撞。雙方應(yīng)當(dāng)是互補(bǔ)的。應(yīng)當(dāng)知道，中國(guó)鞋使歐洲消費(fèi)者受益匪淺。新華社駐斯德哥爾摩記者馬世俊、駐羅馬記者楊愛國(guó)、駐巴黎記者陳俊俠和駐柏林記者金晶通過實(shí)地采訪，就這個(gè)問題進(jìn)行了如下深入報(bào)道。
從2005年至今，中歐之間的貿(mào)易爭(zhēng)端可謂一波未平，一波又起。先是紡織品，再是中國(guó)鞋。歐盟貿(mào)易委員會(huì)日前向歐盟成員國(guó)提議，對(duì)中國(guó)和越南出口到歐盟的鞋類產(chǎn)品征收長(zhǎng)期反傾銷稅，以取代目前的20%的臨時(shí)反傾銷稅。而與此同時(shí)，歐盟內(nèi)部反對(duì)對(duì)中國(guó)鞋征收反傾銷稅的聲音也一路走高?？梢哉f，中國(guó)鞋讓歐洲人是喜憂參半，愛恨交加。
·占市場(chǎng)半壁江山
從臨時(shí)反傾銷稅到長(zhǎng)期反傾銷稅，中國(guó)鞋在歐洲鞋業(yè)市場(chǎng)到底占據(jù)了什么地位，讓歐盟方面如此惶惶不安、如臨大敵？
據(jù)歐盟方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年中國(guó)鞋占?xì)W盟鞋市場(chǎng)的一半，達(dá)12.5億雙。其中反傾銷措施涉及的鞋為1.74億雙。在2001年到2005年的5年時(shí)間內(nèi)，中國(guó)皮鞋對(duì)歐盟的出口增長(zhǎng)了9倍，其中2005年比2004年就增長(zhǎng)了3.5倍。
雖然中國(guó)生產(chǎn)的鞋在歐洲各國(guó)隨處可見，但是在不同國(guó)家，情況也略有差別。根據(jù)德國(guó)鞋業(yè)總協(xié)會(huì)提供的數(shù)字，德國(guó)去年從中國(guó)共進(jìn)口2.25億雙鞋(其中一些加工后會(huì)再次出口)。在德國(guó)銷售的3.5億雙鞋中，大約一半以上產(chǎn)自中國(guó)或越南。
而目前法國(guó)鞋業(yè)市場(chǎng)的總體狀況是，高檔鞋市場(chǎng)主要被意大利鞋和法國(guó)本土鞋占領(lǐng)，但中低檔鞋則主要來自中國(guó)等亞洲國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至5月，法國(guó)從中國(guó)進(jìn)口鞋類產(chǎn)品金額為3.67億歐元(同比增長(zhǎng)24.4%)，約占法國(guó)鞋類產(chǎn)品進(jìn)口總額的22%。中國(guó)鞋在法國(guó)中低檔鞋市場(chǎng)上的份額約在25%至30%之間。
中國(guó)鞋在意大利市場(chǎng)占有情況雖然呈上升趨勢(shì)，但處境十分不妙。因?yàn)橐獯罄椭菩搪?lián)合會(huì)不斷對(duì)中國(guó)鞋產(chǎn)品進(jìn)行“言辭攻擊”，而且對(duì)來自中國(guó)鞋產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查，弄得消費(fèi)者在是否選擇中國(guó)鞋上猶豫不決，使得那些本來對(duì)中國(guó)鞋就有抵觸情緒的消費(fèi)者退而遠(yuǎn)之，一定程度上影響了中國(guó)鞋的市場(chǎng)份額。
·很受消費(fèi)者歡迎
Wedins公司是瑞典最大的鞋業(yè)及裝飾品零售商之一。在瑞典首都斯德哥爾摩的一家Wedins鞋店，記者發(fā)現(xiàn)銷售的鞋有不少來自中國(guó)。售貨員凱莎告訴記者，一雙標(biāo)有“中國(guó)制造”、售價(jià)折合約為300元人民幣的女式皮鞋是剛進(jìn)的貨，物美價(jià)廉，平均每天能賣出10雙左右。比起意大利、西班牙等國(guó)生產(chǎn)的皮鞋，中國(guó)鞋價(jià)格便宜，質(zhì)量也不錯(cuò)，銷路最好，很受消費(fèi)者的歡迎。
在柏林，記者隨意走進(jìn)一家鞋店，隨手拿起一雙皮鞋，發(fā)現(xiàn)上面寫著MadeinChina(中國(guó)制造)。店主艾瑪告訴記者，這家店里的鞋子很多都是產(chǎn)自中國(guó)。由于中國(guó)鞋相對(duì)來說價(jià)格便宜，進(jìn)入歐盟的產(chǎn)品質(zhì)量上也都有保證，因此，比較受消費(fèi)者歡迎。
雖然中國(guó)鞋在意大利市場(chǎng)不如在瑞典和德國(guó)走俏，但仍有不少意大利人對(duì)中國(guó)鞋情有獨(dú)鐘。與記者同住一幢公寓的小學(xué)教師卡拉就經(jīng)常給她小孫子購(gòu)買中國(guó)生產(chǎn)的童鞋和玩具。記者的另一位朋友瑪麗亞在展示她剛買的中國(guó)靴子時(shí)說，只要穿著舒適持久耐用，“中國(guó)制造”的鞋子沒有什么不好，因?yàn)樾詢r(jià)比更容易接受。
法國(guó)的中低檔鞋大部分來自進(jìn)口。目前，法國(guó)市場(chǎng)中檔鞋的價(jià)格通常在50歐元至100歐元之間。由于擁有強(qiáng)大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，中國(guó)鞋類產(chǎn)品目前正源源不斷地進(jìn)入法國(guó)市場(chǎng)。面對(duì)這一現(xiàn)狀，法國(guó)鞋業(yè)進(jìn)口商對(duì)中國(guó)鞋持歡迎的態(tài)度，經(jīng)銷商和消費(fèi)者也比較喜歡中國(guó)鞋。
·制鞋商怕受沖擊
中國(guó)鞋由于價(jià)格相對(duì)低廉，對(duì)歐洲一些國(guó)家的制鞋工業(yè)帶來巨大的沖擊。可以說，最恨中國(guó)鞋的是歐洲的制鞋商，尤其是制鞋工業(yè)比較發(fā)達(dá)的西班牙、法國(guó)、意大利等國(guó)。
中國(guó)鞋的到來對(duì)法國(guó)鞋業(yè)生產(chǎn)商來說影響巨大。法國(guó)原是西歐產(chǎn)鞋大國(guó)，但隨著亞洲鞋類產(chǎn)品源源不斷地進(jìn)入法國(guó)市場(chǎng)，法國(guó)制鞋業(yè)處境艱難。由于法國(guó)的勞動(dòng)力成本基本是一些亞洲國(guó)家的20倍至30倍，而鞋又是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，因此其產(chǎn)品除一些名牌高檔鞋外對(duì)本國(guó)批發(fā)商而言根本沒有吸引力。由于產(chǎn)品不好賣，法國(guó)制鞋工業(yè)的規(guī)模不斷萎縮，其從業(yè)人員基本上以每年15%的速度減少。因此，法國(guó)制鞋企業(yè)是歐盟內(nèi)部積極推動(dòng)對(duì)中國(guó)和越南鞋實(shí)施反傾銷稅的重要力量。
意大利一直處于歐盟國(guó)家中對(duì)中國(guó)紡織品和鞋類產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查的最前沿。意大利是歐洲有名的制鞋大國(guó)，但由于意大利企業(yè)勞動(dòng)成本偏高、企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量低、國(guó)際化程度不高，意制鞋業(yè)連續(xù)3年出現(xiàn)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況不景氣，意大利制鞋業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)能力下滑。大批中國(guó)鞋的到來無疑給意大利的制鞋廠家造成了強(qiáng)烈的沖擊。
意大利制鞋業(yè)聯(lián)合會(huì)主席索爾迪尼公開聲稱，歐盟上述措施“太軟弱”，指責(zé)歐盟官員在制訂措施時(shí)只是考慮到了一部分鞋類進(jìn)口商的利益，而沒有顧及整個(gè)制鞋企業(yè)的就業(yè)狀況。他抱怨說，受外來沖擊最為嚴(yán)重的是質(zhì)量為中檔的鞋類產(chǎn)品，這些占整個(gè)產(chǎn)品的80%。他認(rèn)為，歐盟應(yīng)對(duì)允許在本地區(qū)市場(chǎng)銷售的鞋類產(chǎn)品進(jìn)行界定，比如只有是標(biāo)明歐洲原產(chǎn)地的產(chǎn)品才行，這樣才能確保歐盟企業(yè)的利益。
·“反傾銷”不得人心
根據(jù)歐盟委員會(huì)的提案，一雙平均進(jìn)口價(jià)為8.5歐元的中國(guó)產(chǎn)皮鞋，將征收1.4歐元的反傾銷稅。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，如果議案通過，同一雙皮鞋，歐洲消費(fèi)者可能要比原來多支付20%的錢。因此，歐盟內(nèi)部鞋類經(jīng)銷商和消費(fèi)者反對(duì)對(duì)中國(guó)鞋征收反傾銷稅的呼聲非常之高。
作為鞋制品主要消費(fèi)國(guó)的瑞典，一向不主張對(duì)中國(guó)鞋實(shí)施反傾銷。瑞典工業(yè)和貿(mào)易大臣厄斯特羅斯更是公開表示，歐盟依賴反傾銷行動(dòng)是一種“時(shí)代性錯(cuò)誤”，歐盟增設(shè)這樣的關(guān)稅是一個(gè)很糟糕的決定，不僅損害消費(fèi)者的利益，而且對(duì)那些在中國(guó)生產(chǎn)和進(jìn)口鞋的歐洲公司也不公平。他還指出，如果對(duì)中國(guó)鞋加征反傾銷稅，歐盟消費(fèi)者付出的代價(jià)將是歐盟鞋業(yè)制造商所得利益的10倍。
《瑞典日?qǐng)?bào)》特約評(píng)論員也對(duì)歐盟配額制度提出批評(píng)，稱最近兩年的貿(mào)易大戰(zhàn)體現(xiàn)了歐盟內(nèi)部各國(guó)以短期利益為重的民族保護(hù)主義，已經(jīng)將歐盟建立時(shí)的共同利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)策略拋擲一邊。
瑞典全國(guó)消費(fèi)者接待會(huì)的桑德伯格氣憤地表示，歐洲有幾億消費(fèi)者，限制中國(guó)鞋產(chǎn)品，只是使少數(shù)人得利，卻使更多人遭受損失的愚蠢辦法。他還呼吁，應(yīng)該有更多的零售商和消費(fèi)者組織聯(lián)合起來，形成更大的游說力量，以改變歐盟決策者目前的態(tài)度。
德國(guó)鞋業(yè)總協(xié)會(huì)的主席霍斯特·海德也明確表示反對(duì)歐盟委員會(huì)向中國(guó)和越南鞋征收長(zhǎng)期反傾銷稅。他說，采取這種措施不是解決中歐貿(mào)易爭(zhēng)端的可取辦法，反而會(huì)使德國(guó)等歐盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)受到負(fù)面影響。
德國(guó)最大的鞋類零售商戴希曼公司也表示，懲罰性關(guān)稅實(shí)際上將是對(duì)德國(guó)鞋類零售商、它們的雇員以及德國(guó)消費(fèi)者的懲罰。首席執(zhí)行官海因里希·戴希曼說，歐盟的臨時(shí)反傾銷關(guān)稅已使該公司額外花費(fèi)了“數(shù)百萬歐元”，因?yàn)楣颈仨殞ふ移渌蛇x擇的供應(yīng)商，提高交貨速度，同時(shí)庫(kù)存成本也有所上升。
·保證質(zhì)量更關(guān)鍵
現(xiàn)在的問題是，中國(guó)鞋業(yè)制造商需不需要害怕歐盟對(duì)中國(guó)鞋實(shí)施反傾銷稅？答案應(yīng)該是否定的。
在全球化的年代，一切商品的流通均主要由市場(chǎng)需求決定。以法國(guó)為例，由于中國(guó)鞋在價(jià)格上比法國(guó)鞋便宜，不管歐盟是否出臺(tái)反傾銷措施，法國(guó)批發(fā)商依然要從中國(guó)進(jìn)口鞋。通過成本核算，人們可以知道進(jìn)口關(guān)稅只占鞋類產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的一小部分，如果進(jìn)口商保持原有利潤(rùn)不變，法國(guó)市場(chǎng)上中國(guó)鞋的價(jià)格變化也不會(huì)太大，法國(guó)老百姓依然會(huì)購(gòu)買中國(guó)鞋。而即使反傾銷稅由法國(guó)進(jìn)口商負(fù)擔(dān)，其利潤(rùn)依然很高，因此中國(guó)制鞋企業(yè)大可不必因歐盟出臺(tái)反傾銷稅而降低出口價(jià)格。這樣一來，歐盟反傾銷稅的大棒只能打到進(jìn)口商或消費(fèi)者頭上，該舉措必將因不得民心而遭唾棄。
對(duì)中國(guó)鞋制造商而言，目前的主要問題不是反傾銷稅，而是自身的質(zhì)量問題。一些企業(yè)為追求利潤(rùn)，不惜以價(jià)格低廉但質(zhì)量低劣的鞋來打歐洲市場(chǎng)，導(dǎo)致一些人將“
中國(guó)鞋”與“劣質(zhì)鞋”相等同，敗壞了中國(guó)產(chǎn)品的聲譽(yù)，導(dǎo)致中國(guó)鞋在傾銷的“罪名”上又背上以次充好的“黑鍋”。
最近意大利有關(guān)方面加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)鞋帽玩具類產(chǎn)品的檢查。有不少中國(guó)產(chǎn)品因假冒偽劣、質(zhì)量不合乎衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而被媒體曝光，不僅損壞了中國(guó)產(chǎn)品的信譽(yù)，而且也使得當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商和當(dāng)?shù)厝A僑華人的利益受損失。為此，意大利一些鞋類進(jìn)口經(jīng)銷商在接受記者采訪時(shí)反映，為了保護(hù)意大利進(jìn)口商和華僑華人的利益，希望中國(guó)各地海關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)部門嚴(yán)格把關(guān)，禁止將那些假冒偽劣的產(chǎn)品出口到海外，以便有效維護(hù)中國(guó)產(chǎn)品的形象。（來源：新華網(wǎng) 編輯：陳凡）
